Rizična cesta za oživljavanje dvanaestodnevne vladavine

U Bruxellesu su u tijeku razgovori koji bi mogli utrti put vraćanju pravila od 12 dana za putovanja autobusima.

U Bruxellesu su u tijeku razgovori koji bi mogli utrti put vraćanju pravila od 12 dana za putovanja autobusima. Odbor za promet i turizam Europskog parlamenta podnio je amandman na propise o vremenu vožnje i odmora koji bi ponovno uveo mogućnost da vozači autobusa rade dvanaest uzastopnih dana. Time bi se uklonio uvjet da vozači uzmu slobodan dan nakon što su odradili šest dana zaredom.

Ograničenje od šest dana stupilo je na snagu u travnju 2007. kako bi se vozači autobusa uskladili s propisima o radnom vremenu za vozače teretnih kamiona na dugim relacijama. Organizatori autobusnih putovanja žalili su se da je zamjena vozača usred putovanja povećala troškove autobusnih putovanja, bez dodavanja bilo kakve mjerljive koristi u smislu sigurnosti ili ravnoteže između poslovnog i privatnog života vozača. Vozači su nastojali spojiti svoje slobodne dane u odmore kod kuće sa svojim obiteljima, prije i nakon dugog putovanja.

Turoperatori autobusnog prijevoza i turistička industrija u cjelini pozvani su da lobiraju kod članova Europskog parlamenta i nacionalnih ministara prometa da podrže najnoviji prijedlog za ublažavanje pravila o vremenu odmora vozača autobusa.

Mjera je dio velikog dijela zakona poznatog kao Paket cestovnog prometa, usmjerenog na ažuriranje europskih zakona o teretnom i putničkom prijevozu, a o njoj bi trebao glasovati Odbor za promet Europskog parlamenta 31. ožujka, a potom i cijeli Parlament. na sjednici u travnju. Sve faze procesa trebaju biti dovršene do kraja travnja jer se mandat bliži kraju i Europski parlament zatvara zbog europskih izbora u svibnju.

Pitanje pravila od 12 dana postavljeno je na pregovore između Europskog parlamenta i Vijeća s ciljem postizanja dogovora o takozvanom paketu cestovnog prijevoza, koji uključuje tri složena zakonska prijedloga koji pokrivaju pravila za pristup tržištu međunarodnog cestovnog prijevoza tereta, nacrte propisa o zanimanju cestovnog prijevoznika i – što je važno za turističku industriju – prijedlog skupa zajedničkih pravila za pristup međunarodnom tržištu autobusnih usluga. Parlament je glasovao za ponovno uvođenje pravila od 12 dana u ranijoj fazi prošle godine. Novi amandman o kojem se sada raspravlja dopušta vozaču da završi obilazak do 12 dana, pod uvjetom da se radi o jednom obilasku, a ne kombinaciji nekoliko obilazaka koji dodaju do 12 dana rada, ograničenje uvedeno kako bi se zadovoljio zahtjev Europska komisija. Neki čelnici u industriji žele da prijedlog bude fleksibilniji i da omogući vozaču nekoliko putovanja u razdoblju od 12 uzastopnih dana. Ovaj detalj nailazi na protivljenje predstavnika sindikata vozača.

Nakon što Europski parlament odobri nacrt zakona, on ide Vijeću ministara, koje je stvarno zakonodavno tijelo Europske unije. Ovdje se glasovi ministara iz svih 27 država članica ponderiraju kako bi odražavali njihovu veličinu stanovništva. Glasovi su raspoređeni tako da velike zemlje, Francuska, Njemačka, Italija i Velika Britanija imaju po 29 glasova, Španjolska i Poljska 27 glasova, pa sve do Malte koja ima tri glasa.

Da bi mjera prešla u zakon, mora dobiti 255 od mogućih 345 glasova u Vijeću, tako da je lobiranje industrije usmjereno na osiguravanje obveza nacionalnih vlada da daju mandat svojim ministrima prometa. Od velikih igrača, Francuska će vjerojatno glasati protiv ponovnog uvođenja pravila od 12 dana, dok je poznato da je Njemačka za. Potpora ministara iz drugih velikih zemalja stoga je ključna za provedbu mjere koja je prijeko potrebna sektoru putovanja autobusnim prijevozom u industriji putovanja.

Ujedinjeno Kraljevstvo i Irska su među zemljama za koje je poznato da su neodlučne po tom pitanju, a tijelo industrije cestovnog prometa, međunarodna unija cestovnog prometa (IRU), pozvala je na odlučne napore da se lobira kod ministara da glasaju za.

ETOA se zalaže za ponovno uspostavljanje 12-dnevnog prijevoza otkako je ukinut 2007., na temelju toga što je putovanje autobusom postalo kompliciranije i skuplje kao rezultat toga. U anketi među vodećim europskim dolaznim turoperatorima koji zajedno dovedu više od dva milijuna posjetitelja godišnje u Europu, 86 posto ih je izjavilo da su ograničenja radnih sati vozača ometala njihovo poslovanje. Nitko nije smatrao da je pomoglo ukidanje pravila od 12 dana.

Tom Jenkins, izvršni direktor ETOA-e, rekao je da je ukidanje pravila od 12 dana 2007. bila velika pogreška i da sada postoji prilika za europske političare da to isprave i ponište štetu koju je nanijelo turističkoj industriji. „Industrija dolaznog turizma čeka bez daha. Nepoduzimanje mjera dodatno će pogoršati pad udjela Europe u svjetskom turizmu.”

Rekao je da postoji pretpostavka da bi povećanje količine odmora koje vozači moraju uzeti usred prekogranične ture Europom dovelo do veće sigurnosti na cestama. "Čini se da se to nije potvrdilo u stvarnosti tijekom prošle godine, vjerojatno zato što su autobusi već bili iznimno siguran način putovanja", rekao je. “Promjene zakona iz 2007. nisu bile utemeljene na čvrstim podacima, već na pokušaju rješavanja problema koji nije postojao.

“Ovdje se ne radi o sigurnosti, već o brzini kojom Bruxelles može ispraviti svoje pogreške. Kako bi putovanja autobusom učinila manje privlačnim, Europska komisija je potaknula neograničenu upotrebu automobila i minibuseva što zapravo čini europske ceste opasnijim.”

S njim se složio i Oleg Kamberski, šef odjela za putnički promet u izaslanstvu IRU-a u Europskoj uniji. “Nema problema oko sigurnosti. Gubitak odstupanja od 12 dana značio je da putovanja autobusom moraju biti kraća ili skuplja jer se mora zaposliti drugi vozač ako putovanje traje dulje od šest dana. Što je još važnije, kupci mogu odabrati vožnju osobnim automobilima kada putuju Europom, a deset automobila u usporedbi s jednim autobusom mnogo je štetnije za sigurnost na cestama.”

Tijelo koje predstavlja britanske autobusne turoperatore, Konfederacija putničkog prijevoza (CPT), rekla je da aktivno lobira kod britanskih ministara prometa da podrže ponovno uspostavljanje pravila 12 dana u posljednjoj rundi rasprave u europskim institucijama. “Radili smo na tome da se malo povrati razum. Sadašnji prijedlog za ublažavanje pravila o jednom putovanju do 12 dana je skroman korak naprijed, iako možda samo oko deset posto u odnosu na ono na čemu smo bili prije travnja 2007.,” rekao je direktor komunikacija CPT-a, John Major. “Procjenjujemo da su troškovi porasli za oko 30 posto i oni se moraju prenijeti na klijente putovanja autobusom.

“Neke nacionalne vlade već su odlučile kako će glasati. Znamo da je Francuska protiv, ali Njemačka je na strani. CPT lobira kod vlade Ujedinjenog Kraljevstva da podrži ovu skromnu promjenu i da ministri podrže fleksibilnost u vožnji autobusima.”

O autoru

Avatar Linde Hohnholz

Linda Hohnholz

Glavni urednik za eTurboNews sa sjedištem u sjedištu eTN-a.

Podijeli na...