Ministar turizma Jamajke Bartlett novu suradnju s predsjednikom Clintonom na otpornosti turizma

Zajedno s predsjednikom i tajnikom Clintonom, jamajčanskim ministrom turizma Hon. Edmund Bartlett govorio je danas o tijeku 4. sastanak Akcijske mreže Clinton Global Initiative (CGI) o oporavku nakon katastrofe na Sveučilištu Djevičanski otoci, St. Thomas, USVI, predstavljajući Globalni centar za otpornost na turiste i upravljanje krizama.

Prijepis njegovog glavnog govora:

Započet ću ovo glavno obraćanje rekavši da, ako bismo jednom riječju mogli najbolje opisati globalnu turističku industriju, ta bi riječ bila "elastična". Sektor se u povijesti suočavao sa širokim spektrom prijetnji, ali je uvijek pokazivao neobičnu sposobnost oporavka i vinuti se u veće visine. Bez obzira na to, globalni se turistički sektor sada suočava s neviđenim stupnjem nesigurnosti i nestabilnosti na koji kreatori politike moraju odgovoriti na agresivan, dosljedan način. Moramo zaštititi svoje turističko tržište, posebno autohtone dionike, koji su pomogli donijeti svijet na naše obale. Brojni pružatelji usluga u lokalnom vlasništvu i u njihovom vlasništvu dodali su značajnu vrijednost karipskom gospodarstvu. Jedna tvrtka, posebno Sandals, pomogla je staviti Karibe na kartu.

Hitnost koja se pripisuje povećanju otpornosti globalnih turističkih odredišta temelji se na intenziviranju tradicionalnih prijetnji globalnom turizmu poput prirodnih katastrofa povezanih s klimatskim promjenama i globalnim zatopljenjem te na pojavi novih dinamičnih prijetnji poput pandemije, terorizma i kibernetičkih kriminala povezanih s promjenjiva priroda globalnih putovanja, ljudske interakcije, komercijalne razmjene i globalne politike.

Kao ministar turizma iz jedne od regija s najviše katastrofa na svijetu, usuđujem se reći da imam neposrednu perspektivu važnosti izgradnje otpornosti u turističkom sektoru. Karibi nisu samo regija na svijetu koja je najotpornija na katastrofe zbog činjenice da se većina otoka nalazi u Atlantskom orkanskom pojasu gdje se stvaraju olujne stanice, a regija se nalazi uz tri aktivne seizmičke linije rasjeda, već je i većina turistički ovisna regija u svijetu.

Najnoviji ekonomski podaci ukazuju da je egzistencija svakog četvrtog stanovnika Kariba povezana s turizmom, dok putovanja i turizam doprinose 15.2% BDP-a regije općenito i preko 25% BDP-a više od polovice zemalja. U slučaju Britanskih Djevičanskih otoka, turizam doprinosi 98.5% BDP-a. Te brojke jasno pokazuju ogroman ekonomski doprinos sektora Karibima i njegovim ljudima. Također ističu važnost razvoja strategija za ublažavanje potencijalnih opasnosti koje mogu destabilizirati turističke usluge u regiji i dugoročno zaustaviti rast i razvoj.

Ono što je najvažnije, nedavno izvješće ukazalo je da će karipska regija vjerojatno izgubiti 22 posto BDP-a do 2100. godine ako se trenutni tempo klimatskih promjena ne preokrene, a neke pojedine zemlje očekuju gubitke BDP-a između 75 i 100 posto. Izvještaj je opisao glavni dugoročni utjecaj klimatskih promjena na gospodarstvo regije kao gubitak prihoda od turizma. Kao što je većina nas svjesna, regija se u posljednje vrijeme suočava s velikim prirodnim opasnostima. Sezona uragana rezultirala je procijenjenim gubitkom u 2017. godini od 826,100 posjetitelja Kariba, u usporedbi s prognozama prije uragana. Ti bi posjetitelji ostvarili 741 milijun američkih dolara i podržali 11,005 radnih mjesta. Istraživanja sugeriraju da bi oporavak na prethodnim razinama mogao potrajati i do četiri godine, u tom će slučaju regija propustiti više od 3 milijarde američkih dolara tijekom ovog vremenskog okvira.

Osim očito rastuće prijetnje klimatskih promjena, turistički dionici ne mogu ostati nesvjesni ostalih zabrinutosti koje se brzo pojavljuju u širem kontekstu globalizacije. Uzmimo za primjer prijetnju terorizmom. Uobičajena je pretpostavka bila da je većina nezapadnih zemalja uglavnom izolirana od prijetnje terorizma. Međutim, nedavni teroristički napadi u turističkim regijama poput Balija u Indoneziji i Bohola na Filipinima pokušali su diskreditirati ovu pretpostavku.

Tada je tu i izazov prevencije i suzbijanja epidemija i pandemija u turističkim regijama. Opasnost od epidemija i pandemija uvijek je prisutna zbog prirode međunarodnih putovanja i turizma koja se temelji na svakodnevnom bliskom kontaktu i interakciji između milijuna ljudi iz cijelog svijeta. Ova se opasnost, međutim, povećala posljednjih godina.

Današnji svijet je hiperpovezan s trenutnim volumenom, brzinom i dosegom putovanja bez presedana. Samo prošle godine zrakoplovom je gotovo 4 milijarde putovanja. Izvješće Svjetske banke iz 2008. godine ukazalo je da bi pandemija koja traje godinu dana mogla potaknuti gospodarski kolaps koji je rezultat napora da se izbjegnu infekcije poput smanjenja zračnog putovanja, izbjegavanja putovanja do zaraženih odredišta i smanjenja potrošnje usluga kao što su ručavanje u restoranima, turizam, masovni prijevoz i nebitne maloprodajne kupnje.

Napokon, trenutni trend digitalizacije znači da sada moramo paziti ne samo na opipljive prijetnje već i na sve veće nevidljive prijetnje povezane s elektroničkim aktivnostima. Većina trgovine koja se odnosi na turizam odvija se elektronički, od istraživanja odredišta do rezervacija preko rezervacija do posluge u sobi do plaćanja za kupovinu na odmoru. Sigurnost odredišta više nije samo pitanje zaštite međunarodnih turista i lokalnog života od fizičke opasnosti, već sada znači i zaštitu ljudi od cyber prijetnji poput krađe identiteta, hakiranja osobnih računa i lažnih transakcija.

Vidjeli smo gdje su sofisticirani cyber teroristi u posljednje vrijeme čak uzrokovali poremećaje u radu osnovnih usluga u nekim glavnim zemljama. Međutim, žalosna je činjenica da većina turističkih odredišta trenutno nema rezervni plan za rješavanje cyber-napada.

Dok nastojimo izgraditi svoju otpornost na četiri glavne prijetnje globalnom turizmu identificirane u mojoj prezentaciji, kao i na druge koje nisu imenovane, važan element učinkovitog okvira otpornosti može predvidjeti katastrofalne događaje. Ovo preusmjerava fokus s reagiranja na smetnje na njihovo prvo sprječavanje. Izgradnja otpornosti zahtijevat će sustavni pristup zasnovan na jačanju suradnje na nacionalnoj, regionalnoj i međunarodnoj razini među kreatorima turističke politike, zakonodavcima, turističkim poduzećima, nevladinim organizacijama, turističkim djelatnicima, institucijama za obrazovanje i obuku i općenitom stanovništvu kako bi se ojačao institucionalni kapacitet za predviđanje, koordinaciju, nadzor te procijeniti akcije i programe za smanjenje čimbenika rizika.

Potrebni resursi trebaju se dodijeliti za istraživanje, osposobljavanje, inovacije, nadzor, razmjenu informacija, simulaciju i druge inicijative za izgradnju kapaciteta. Važno je da razvoj turizma više ne može ići na štetu okoliša jer je konačno okruženje koje će održavati zdrav turistički proizvod, posebno za otočne destinacije. Napori na rješavanju klimatskih promjena moraju biti čvrsto ugrađeni u turističke politike od dizajniranja građevinskih zakona do izdavanja građevinskih dozvola do zakonodavstva o najboljim okolinskim praksama za pružatelje usluga do postizanja općeg konsenzusa sa svim dionicima o važnosti usvajanja zelene tehnologije sektor.

Odgovarajući na poziv za izgradnju otpornosti na turizmu na Karibima, vrlo sam ponosan što je prvi centar za otpornost u regiji pod nazivom 'Globalni centar za otpornost i upravljanje krizama u turizmu' nedavno osnovan na Sveučilištu u Zapadnoj Indiji, Mona Campus Jamaica. Postrojenje, koje je prvo takve vrste, pomoći će u pripravnosti, upravljanju i oporavku od poremećaja i / ili kriza koje utječu na turizam i prijete gospodarstvu i egzistenciji ovisno o sektoru.

Centar je trenutno fokusiran na četiri ključne rezultate. Jedan je osnivanje akademskog časopisa o otpornosti i globalnim poremećajima. Uredništvo je osnovano, a vodi ga profesor Lee Miles sa sveučilišta Bournemouth uz pomoć Sveučilišta George Washington. Ostali rezultati uključuju izradu nacrta otpornosti; stvaranje barometra elastičnosti; i uspostavljanje akademske katedre za otpornost i inovacije. To je u skladu s mandatom Centra za stvaranje, proizvodnju i generiranje alata, smjernica i politika za vođenje procesa oporavka nakon katastrofe.

U Centru će biti zaposleni međunarodno priznati stručnjaci i struke iz područja upravljanja klimom, upravljanja projektima, upravljanja turizmom, upravljanja rizicima u turizmu, upravljanja krizom u turizmu, upravljanja komunikacijama, marketinga i brendiranja turizma, kao i praćenja i procjene.

Izvan uspostave Centra otpornosti koji pruža zdrav institucionalni okvir za izgradnju otpornosti u turizmu, također sam prepoznao da otpornost mora biti povezana i s povećanjem konkurentnosti odredišta. Povećavanje konkurentnosti destinacija zahtijeva da kreatori turističke politike identificiraju i ciljaju alternativna turistička tržišta.

Osobito se manja turistička odredišta više ne mogu oslanjati samo na nekoliko izvornih tržišta uglavnom u Sjevernoj Americi i Europi za prihode od turizma. To više nije održiva strategija za održavanje održivog turističkog proizvoda. To je zato što se pojavljuju nova konkurentna odredišta koja smanjuju udio nekih odredišta u tradicionalnim turistima, a također i zato što prevelika ovisnost o tradicionalnim izvornim tržištima izlaže odredišta visokom stupnju ranjivosti na vanjske nepovoljne događaje. Da bi ostale konkurentne i izdržale utjecaj nepovoljnih kretanja na tradicionalnim tržištima izvora, odredišta moraju agresivno ciljati nove segmente ili nišna tržišta kako bi privukla putnike iz netradicionalnih regija.

Upravo ovo inovativno razmišljanje dovelo nas je do uspostavljanja naših Pet mreža na Jamajci - gastronomija, zabava i sport, zdravlje i wellness, kupovina i znanje - kao inicijativa za iskorištavanje naših ugrađenih snaga za širenje međunarodne atraktivnosti našeg turističkog sektora dok stimulirajući više lokalnih ekonomskih prilika.

Na kraju, ova će konferencija olakšati razmjenu značajnih ideja i razmišljanja o otpornosti i upravljanju krizama. Te će ideje pomoći svim donositeljima turističkih politika i dionicima da nastave na postojećim strategijama i da razmotre novi smjer / viziju. Na kraju se mora postići konsenzus oko univerzalnog okvira / plana otpornosti koji mogu usvojiti sve turističke destinacije na globalnoj razini.