Zaposlenici, prijatelji i obitelj sadašnjeg glavnog tajnika Zuraba Pololikashvilija stigli su jučer u Uzbekistan s dva unajmljena zrakoplova kako bi lobirali za ratifikaciju izmijenjenog dokumenta predstavljenog UNWTO Izvršno vijeće danas, a sutra za ratifikaciju dvije trećine pune Opće skupštine Svjetske turističke organizacije, pridružene agencije Ujedinjenih naroda osmišljene da predstavlja globalni glas za pitanja turizma.
Ponovno se čini da članovima nije jasno da je ovim dokumentom sebična odluka da Zurab poveća ograničenje od dva mandata na neograničene mandate za kandidiranje kao glavni tajnik.
Ova i druge nepravilnosti kroz koje je Zurab radio kako bi već 2 mandata postao SG još su jedan razlog zašto se ključne zemlje poput Sjedinjenih Država, Kanade, Ujedinjenog Kraljevstva i Australije među ostalima ne pridruže ovom svjetskom tijelu.
Druge velike turističke destinacije, poput Njemačke i Španjolske, protive se tome, ali s glasanjem mnogih manjih zemalja iz Afrike ili Latinske Amerike, čini se da se u ovoj agenciji UN-a poštuju demokratska načela.
Veliki skok unatrag
Danas je napravljen ogroman iskorak da se ruše takvi principi koji su napravljeni, kada je Izvršno vijeće dalo zeleno svjetlo da se omogući tri ili više mandata da jedna osoba neograničeno može upravljati UNWTO.
Sutra, UNWTO Općoj skupštini potrebna je dvotrećinska većina da odobri ovu preporuku Izvršnog vijeća. Obično se Opća skupština smatra procedurom žigosanja, ali možemo se samo nadati da bi ova ratifikacija mogla ispasti drugačije.
To je neophodno kako bi se održao ugled i vrednovanje takvog globalnog tijela.
Uzbekistanski prijedlog
Na dnevnom redu je “Prijedlog Republike Uzbekistan o obnovi mandata Glavnog tajnika” koji je predložio punopravni član Republike Uzbekistan.
Pismo potpore upućeno Zurabu potpisao je ministar turizma i kulturne baštine Republike Uzbekistan, Aziz Abdukhakimov, podržavajući njegovu obnovu za treći mandat.
Nakon toga slijedi pismo svim državama članicama UNWTO ističući svoju podršku Zurabu. Zahtijeva da Izvršno vijeće i Opća skupština razmotre obnavljanje mandata glavnog tajnika Zuraba Pololikashvilija, u skladu s člankom 22. Statuta.
Dokument opširno opisuje rad glavnog tajnika, raspravlja o područjima rada koja treba razviti u srednjoročnom razdoblju i obnavljanju mandata glavnog tajnika.
Dokument dijeli da članak 22 UNWTO Statut kaže: “Glavni tajnik imenuje se na preporuku Vijeća i dvotrećinskom većinom punopravnih članova koji su prisutni i glasuju na Skupštini, na mandat od četiri godine. Takvo će imenovanje biti obnovljivo.”
Nadalje se navodi da sadašnji Statut dopušta obnovu mandata glavnog tajnika za treći mandat, ovisno o preporuci Izvršnog vijeća za ovo imenovanje.
Dalje se kaže: U Tajništvu Ujedinjenih naroda postoji mogućnost da Vijeće sigurnosti UN-a i Opća skupština preispitaju maksimalni mandat glavnog tajnika od dva petogodišnja mandata. Ova praksa razlikuje se u drugim agencijama UN-a, bilo s duljim mandatima ili mogućnošću obnove na više od dva mandata.
Zašto treći mandat?
Posljednji stavak kaže: Ova iznimna obnova odgovor je na izvanredne okolnosti s kojima se glavni tajnik morao suočiti tijekom većeg dijela svog mandata i koje su odgodile provedbu programa obnove koji je promovirao od početka svog mandata. Obnova mandata bit će jamac stabilnosti koju zahtijeva UNWTO nastaviti unapređivati svoj proces transformacije, osigurati mu agilnost i sposobnost reagiranja na trenutne izazove i promjenjive globalne okolnosti te nastaviti pružati vrijedne usluge državama članicama i turističkom sektoru.
Dokument zapravo objašnjava da je dvije godine nakon što je Zurab prvobitno preuzeo dužnost 2018., Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) 20. siječnja 2020. proglasila javnozdravstvenu izvanrednu situaciju od međunarodne važnosti, nakon čega je 19. ožujka uslijedilo proglašenje pandemije COVID-11. .
Iako se većina organizacija suočila s pandemijom sada gotovo 4 godine kasnije, Glavni tajnik kaže da nije imao dovoljno vremena izvršiti zacrtane zadaće i to je razlog zašto traži suglasnost za treći mandat.
"Nema smisla da je način da se ispravi loše vodstvo nagrađivanje s više vremena", rekao je izdavač eTN-a Juergen Steinmetz.
Čeka se da se vidi kako će Japan i druge nacije koje su bile protiv ovih proširenja vidjeti ovu promjenu i hoće li ili ne zadržati svoje članstvo. Članarina u UNWTO temelje se na bruto domaćem proizvodu, pa bi to moglo imati izravan učinak na UNWTO.
