CNMI: Američka imigracijska pravila o uništavanju turizma na udaljenom teritoriju Otoka

Da, dio je Sjedinjenih Američkih Država, ali udaljen je od glavnog grada SAD-a Washington DC 10 sati i više od 20 sati putovanja. Smješteno je u zapadnom Tihom oceanu blizu Filipina, Japana, Tajvana, Kine, Rusije i Guama - to je skupina malih otoka nazvanih Commonwealth of Northern Mariana Islands također poznat kao CNMI.

Putovanja i turizam veliki su posao na ovom teritoriju SAD-a, ali su se kriza doživljavala jedna za drugom.

Veliki projekt kasina sada bi mogao CNMI staviti na horizont kineskih kockara.

Bez stranih radnika CNMI ne bi poslovao što se tiče ugostiteljstva.

Amerikanci se ovdje ne bi doselili s kopna, ali filipinski gastarbajteri u CNMI-u su u velikom broju. Manila je udaljena samo kratka 2 sata leta.

Sada će vlada Sjedinjenih Država sprečiti da ovaj udaljeni američki teritorij prestane poslovati rekavši da je dosegnuta federalna granica imigracije i da deportacija uskoro započinje.

Strani radnici uključuju sobarice, vozače, menadžere, kvalificirane radnike, mnogi od njih imaju maloljetnu djecu američkog državljanina, a otok Saipan ili Koror već su dugi niz godina bili njihov dom.

Danas Saipan Tribune to objašnjava:

Pritisak zabrinutosti poslovnih i vladinih čelnika raste zbog toga što to znači dugogodišnjim tvrtkama i obiteljima pogođenim ovim ograničenjem obnavljanja dozvola za radnike nakon što je savezna vlada u subotu objavila da je dosegla gornju granicu podnositelja zahtjeva za dozvolu za radnike za ovu fiskalnu godinu.

Kako bi se pozabavili onim što nazivaju "krizom", čelnici privatnog i javnog sektora sastali su se i svoju zabrinutost prosljeđivali saveznoj vladi putem guvernera Ralpha DLG Torresa i Ureda delegata Gregorija Kililija C. Sablana (Ind-MP). Torres i Sablan sastali su se jučer, među ostalim poslovnim čelnicima, s čelnicima privatnog sektora kao što su predsjednik tvrtke Tan Holdings Jerry Tan, predsjednik DFS-a Marian Aldan Pierce, hotelsko udruženje sjevernih Marijana Gloria Cavanagh i drugi čelnici lokalne organizacije za ljudske resurse kako bi čuli njihove zabrinutosti .

Američke službe za državljanstvo i imigraciju u subotu su objavile da su dosegle 12,999 ograničenja broja zahtjeva za izdavanje dozvola za radnike po ugovoru i odbit će zahtjeve pristigle nakon zatvorenog datuma 5. svibnja, uključujući one za produljenje boravka za trenutne ugovorne radnike.

Čini se da je glavna briga procedura.

USCIS je u subotu rekao da ako se odbije peticija za proširenje, korisnici navedeni u toj peticiji ne smiju raditi dalje od prethodne dozvole te da pogođeni i podneseni članovi obitelji moraju napustiti CNMI u roku od 10 dana nakon isteka dozvole, bez nagovještaja produljenja ili počeka.

Ali kako će USCIS upravljati postupkom obnove programa koji nikada nije dosegao svoju gornju granicu? Koje su, ako postoje, smjernice o tome koje dozvole će joj biti prioritet? Što se događa s obiteljima pogođenih? između mnogih drugih, pitanja su koja su postavili dužnosnici.

„Budući da je ovo prvi put da je gornja granica CW ikad zapravo postignuta od saveznog preuzimanja naše imigracije, od USCIS-a tražimo pojašnjenje o nizu pitanja kako bi tvrtke u CNMI-u mogle steći jasno razumijevanje našeg trenutnog radnog okruženja ”, Rekla je jučer u priopćenju uprava Torresa. "Nastavit ćemo raditi na procjeni ukupnog ekonomskog učinka ovog trenutnog ograničenja na strane radnike."

"Vjerujemo da je to kriza", rekao je jučer potpredsjednik Tan Holdingsa Alex Sablan, jedan od nekoliko dužnosnika privatnog sektora koji su se jučer sazvali u Uredu guvernera kako bi izrazili zabrinutost uredu delegata i guvernera.

„Vjerujemo da je nedavna odluka USCIS-a da objavi obavijest za koju je potrebno obnavljanje pojedinca“ - napustiti CNMI ako se odbije njihova molba za produženje ili se odbije obnavljanje „jer je kvota ispunjena“ - „sama po sebi kriza točno jer ćemo iskorijeniti dugogodišnje zaposlenike, obitelji, ljudi nemaju mogućnost obnavljanja jer imamo nove dozvole u pripremi i oni bi mogli ispuniti svoju prazninu ”, rekao je.

Alex Sablan također želi znati hoće li USCIS moći upravljati postupkom obnove postojećih radnika koji su ovdje "godinama unazad i kako će se tim upravljati u sustavu koji je sada ispunio svoju kvotu".

“Kvota nikada nije ispunjena, pa su uspjeli upravljati ovim postupkom ulaska i izlaska bez obzira na FIFO [politiku ulijetanja]. Kako se igra, čini se da će biti prvi ulaz, prvi izlaz, ne znamo. Dakle, pitamo. "

Sa svoje strane, delegat Sablan izrazio je zabrinutost zbog kršenja ograničenja i ukazao na još jednu mogućnost klase viza koja je dostupna novim programerima projekata.

“Mjesecima govorim da bi novi programeri trebali koristiti H2B vize za građevinske radnike. Guverner i neki poslovni čelnici govore isto. Ipak smo tu. Kapacitet programa CW postigli smo jedva osam mjeseci u fiskalnoj godini. To što su sjeverne Marijane dosegle gornju granicu CW-a ne bi trebalo nikoga iznenaditi. Možda je iznenađenje za neke da je došlo tako brzo ”, rekao je Sablan za Saipan Tribune.

"Pa što sada? Što se događa s onim trenutnim radnicima koji se obnove tijekom sljedećih nekoliko mjeseci i tvrtkama koje ovise o njima? Što se događa s obiteljima tih radnika? Kongresni ured kontaktirao je USCIS s ovim pitanjima. Pokušavamo shvatiti kako ljudi utječu. Predložili smo neke ideje. Za neka od ovih pitanja i ideja trebat će vremena da se istraže. I dalje ćemo biti u toku s ovim pitanjem i nastavit ćemo istraživati ​​mogućnosti koje će pomoći u rješavanju potreba za radnom snagom i humanitarnih zabrinutosti koje predviđamo barem u kratkom roku ”, dodao je.

Delegat Sablan također je zabrinuo za ono što bi moglo doći u sljedećoj fiskalnoj godini, koja započinje u listopadu.

“... Što je s 2019. godinom, kada ističe CW program? S razlogom se naziva prijelaznim programom i doći će do kraja. Moramo to prebaciti na radnike iz SAD-a i na druge kategorije. Moramo ozbiljno razmišljati i o široj slici, o vrsti razvoja koji želimo ovdje u našim sjevernim Marijanama. I moramo biti stvarni u pogledu vrste razvoja koji možemo održati ”, rekao je.

'Konkretniji postupci'

Rep. Angel Demapan (R-Saipan) jučer je sa svoje strane napao USCIS zbog, kako je nazvao, "kasne" obavijesti o roku za podnošenje CW-1 peticija.

Demapan, koji predsjedava Odborom Doma za savezne i vanjske poslove, rekao je da bi USCIS trebao iznijeti "konkretnije postupke" o načinu rješavanja brojčanog ograničenja za CW radnike u Commonwealthu.

"Vrlo je uznemirujuće vidjeti da je cijelo vrijeme USCIS znao da je brojčano ograničenje za radnike CW-a 12,999, a ipak se čekalo krajem svibnja da objavi da će odbiti peticije CW-1 podnesene nakon 5. svibnja", rekao je Demapan. "Znajući da je teška brojka 12,999, USCIS je trebao biti u mogućnosti projicirati dostizanje gornje granice prije vremena kako bi se tvrtkama moglo osigurati dovoljno vremena za planiranje unaprijed."

Kasna obavijest u vezi s ograničenjem, rekao je Demapan, zajedno s izjavom USCIS-a da radnici čije se molbe odbijaju moraju napustiti CNMI u roku od 10 dana, "apsolutno je apsurdno".

USCIS nije uspio razmotriti, rekao je, one radnike CW-1 s članovima izvedenice CW-2 u provedbi desetodnevnog roka za izlaz.

„Prema američkom javnom zakonu 110-229 ... američki Kongres namjeravao je u najvećoj mogućoj mjeri umanjiti potencijalne nepovoljne ekonomske i fiskalne učinke postupnog ukidanja programa nerezidentnih ugovornih radnika Commonwealtha i maksimizirati potencijal Commonwealtha za budući gospodarski i poslovni rast, - rekao je Demapan citirajući odredbe saveznog zakona koji nalaže okončanje programa ugovornih radnika CNMI, žila kucavica njegova gospodarstva.

"Međutim, ono što vidimo odnedavno su političke odluke koje su u suprotnosti s namjerom Kongresa."

Na tvrtke u Commonwealthu već je negativno utjecao nedostatak radnika koji je posljedica kašnjenja u obradi CW-a na početku ove godine, što je stotinama ostavilo rad i prisililo tvrtke da se zatvore.

Demapan kaže da bi USCIS trebao imati "prihvaćen znak" i osigurati da tvrtke ne prođu kroz iste poteškoće.

Ipak, primijetio je Demapan, izazove koje danas vidimo također treba promatrati kao priliku za Commonwealth i za tvrtke koja već dugo žele iznijeti svoje argumente američkoj vladi s obzirom na prepreke s kojima se suočavamo u izgradnji američkih uvjeta kapacitet radne snage.

"Moramo nastaviti poticati tvrtke da traže kvalificirane radnike koji ispunjavaju uvjete iz SAD-a", rekao je Demapan. „A ako je poduzećima i dalje teško pronaći takve radnike koji ispunjavaju uvjete SAD-a, tada poslovna zajednica i vlada mogu ekstrapolirati te podatke tako da američka vlada može vidjeti da čak i uz povećane napore na zapošljavanju radnika prihvatljivih za SAD radna snaga bazen jednostavno nije nadohvat ruke. "

S obzirom na to da se očekuje da će se brojčana ograničenja CW smanjiti godišnje do kraja prijelaznog razdoblja, Demapan kaže da Commonwealth može očekivati ​​da će svake godine dostići godišnji CW ograničenje.

"Nastavit ću surađivati ​​s administracijom i ključnim dužnosnicima iz javnog i privatnog sektora kako bih istražio sve naše mogućnosti naprijed", dodao je Demapan. "Budući da naše gospodarstvo pokazuje obećavajuće znakove poboljšanja, neophodno je da se svi okupimo i osmislimo sveobuhvatan plan za učinkovito upravljanje tempom gospodarskog razvoja u Commonwealthu."

902 razgovora

Trenutna kriza CW dolazi u trenutku kada se administracija Torresa priprema za izravne konzultacije s predstavnikom predsjednika Baracka Obame o tekućim pitanjima sa Commonwealthom.

Važnije je pitanje programa ugovornih radnika, koji istječe 2019. godine, a smatra se problemom koji će primat primiti u tim razgovorima s predstavnicom Bijele kuće Esther Kia'aina, pomoćnicom tajnika unutarnjih poslova za otočne poslove Područja. Drugo pitanje o kojem se traži savjetovanje jesu napredni vojni projekti u NMI-u.

Administracija Torresa ukazala je na ove razgovore, u jučerašnjoj izjavi o krizi CW. Uprava je započela izradu pisama onima koje će tražiti od javnog i privatnog sektora od CNMI-a na panelu 902. Očekuju da će postojati odvojeni paneli za imigracijska i vojna pitanja, s preklapanjem nekih članova, okupio se jučer Saipan Tribune.

"Zahtjevi za radnom snagom našeg gospodarstva apsolutni su prioritet za administraciju", rekla je uprava u svojoj izjavi. “Prije više od sedam mjeseci CNMI je pokrenuo konzultacije u skladu s postupkom iz Odjeljka 902, očekujući ovakve okolnosti, a sada smo s odabranim predstavnikom predsjednika spremni započeti ovaj važan dijalog kako bismo osigurali da naše gospodarstvo dobije priliku za uspjeh.

„Želimo učiniti sve što je u našoj moći da obitelji s članovima CW domaćinstva budu cjelovite i netaknute te da se pozabavimo zabrinutostima naše poslovne zajednice.

„Možemo predvidjeti da će pred mnogima biti teška vremena neizvjesnosti, ali uprava se udružuje s kolegama iz privatnog sektora i ostalim izabranim dužnosnicima kako bi pogurala rješenje za ovu situaciju koja je korisna za naše gospodarstvo i sve naše stanovnike koji CNMI nazivaju domom. "

Očekuje se da će Torres i panel 902 pregovarati s Kia'ainom o programskom paketu za strane radnike koji može odobriti američki Kongres uz potporu predsjednika kako bi se udovoljilo potrebama CNMI-a.

Neki su dionici preporučili stalni program stranih radnika, dok drugi preporučuju produženi program na 15 godina, s ograničenjem od 15,000 XNUMX radnika kako bi bio izvediviji.