Ova kratkoća opravdana je željom da Španjolska, matična država organizacije, manifestira da se sjednica Izvršnog vijeća poklopi s realizacijom sajma FITUR u Madridu, što je dovelo do izbora datuma od 18. do 19. siječnja.
Pandemija je navela da se Sajam odgodi za svibanj. Moglo bi se činiti logičnim da je, održavajući vezu između dva događaja, glasovanje također pomaknuto u svibanj. Takav zahtjev nije prihvaćen. Doista se dogodila jedna sasvim neobična činjenica, naime duboke nedoumice oko postupka i rasporeda javno izraženo opreznim diplomatskim jezikom, iako ne bez implikacija od strane g. Frangiallija i g. Taleba Rifaija, glavnog tajnika koji ga je pratio u njegovu uredu od 2009. do 2017. godine.
Nije potrebno pribjeći Hegelu da bismo razumjeli racionalnost ove stvarnosti i razumjeli kako je bilo moguće zanemariti autoritativna mišljenja posljednja dva glavna tajnika.
Inzistiranje na održavanju glasovanja u siječnju mnogi su protumačili kao sredstvo koje bi moglo olakšati ponovni izbor g. Pololikashvilija i kritizirano je kao daleko od nepristranosti koja u svakom trenutku mora osigurati najviši položaj međunarodnog tijela.
Odbijanje zahtjeva za promjenom nije rezultiralo izostankom alternativnih kandidatura samo zato što je Bahrein uspio predstaviti autoritativnu kandidaturu Nj. E. Mai Al Khalife, ali je prema mnogima imala i drugu svrhu – otežati mnogim zemljama biti zastupljeni u glasovanju na najvišoj razini sa svojim ministrima turizma prisiljavajući ih da se povuku na zastupljenost preko veleposlanika koji osim toga nisu svi stanovnici Španjolske.
Moglo bi se činiti da je sasvim svejedno predstavlja li zemlju ministar turizma ili veleposlanik. Nije tako. Tajnost glasovanja može biračima omogućiti osobni izbor. S tim u vezi, ono što bivši glavni tajnik Frangialli piše u članku memoara dostupnom na internetu je ilustrativno: “Ali neki šefovi delegacija su članovi obitelji UNWTO i mogu imati svoje vlastite sklonosti. Možda više nego u drugim usporedivim međunarodnim institucijama, osobna dimenzija dolazi u obzir.”
Bilo bi naivno zanemariti da veleposlanici u Madridu zasigurno imaju naviku imati posla s dužnosnikom s kojim su komunicirali tijekom četiri godine i koji ima dugu povijest prisutnosti u Madridu i u organizaciji te isključiti da bi to moglo narušiti njihovu lojalnost prema predstavljena zemlja.
Ovo nije jedina kritika na račun glavnog tajnika u odlasku. Istaknuto je da se i prije datuma otvaranja kandidatura čini da su mnoge njegove institucionalne akcije dio izborne kampanje koju karakterizira intenzivni selektivni program posjeta, koji je pogodovao zemljama članicama Izvršnog vijeća.
Ovo posebno baca svjetlo na intenzivan program njegova službenog posjeta Italiji prošlog srpnja, motiviran pokretanjem kampanje #RestartTourism, „globalne inicijative kroz koju OMT namjerava podržati ponovno otvaranje granica za turizam i oporavak gospodarstva kroz koordinirane mjere javnog i privatnog sektora u punoj zaštiti sigurnosti građana.” Tijekom svog posjeta susreo se s predsjednikom Conteom; ministri Di Maio i Franceschini; predsjednik Lombardije g. Fontana; gradonačelnici Rima i Milana, gđa Raggi i g. Sala; i s regionalnim ministrom turizma Veneta, g. Canerom. Njegovu pažnju prema Italiji potvrdila je i poruka dobrih želja podtajniku Bonaccorsiju za početak talijanskog predsjedanja G20.
Toliki interes je razumljiv za vodeću ulogu Italije u turizmu, a i zašto ne? Jer prošle godine je Italija bila potpredsjednica Izvršnog vijeća OMT-a i u tom svojstvu jamac transparentnosti organizacije ovih izbora.
Tradicionalno aktivno sudjelovanje Italije u organizacijama sustava Ujedinjenih naroda ne može ne potvrditi da se Italija poziva i da će se pozivati na ta načela transparentnosti, u ovom, kao i na svim izborima u međunarodnim tijelima, određujući svoje izbore dvostrukim kriterijem interesa. organizacije i, naravno, nacionalnog.
Kompromitiranje u međunarodnoj organizaciji koja se smatra minornom znači izložiti se gledateljima sličnih podzemnih sporazuma u drugima i riziku da se kontroverzno glasanje poništi u vrijeme njegove ratifikacije od strane Opće skupštine organizacije.
Stoga je, na temelju prethodno navedenog, moralna nagovaranja koja teži odgađanju glasovanja vjerojatno minimum koji se može očekivati od Italije.
Međutim, moguće je da će se glasovanje ipak održati, a ta eventualnost zahtijeva analizu koji je od dva kandidata poželjniji, u ime interesa Italije.
Ne podcjenjujemo mogući interes za dobre odnose s Gruzijom, što se lako razumije po odnosima Italije s kavkaskim zemljama u energetskom sektoru. Međutim, jednaki i jači razlozi trebali bi prije sugerirati podršku kandidaturi Nj.E. Mai Al Khalife.
Tu su prije svega geopolitički razlozi. Za Italiju je ključna stabilnost Mediterana i Bliskog istoka. Bahrein i zaljevske zemlje općenito su važni u regiji. To bi također moglo imati veze s velikom regionalnom inicijativom Istočnomediteranskog plinskog foruma, a to bi nadoknadilo prethodno zapažanje u korist Gruzije.
