Odmazde na listi zabranjenih letova: Jesu li savezni policajci osobno odgovorni?

Zabranjena letačka lista
Zabranjena letačka lista

Ispitujući pravni slučaj u kojem su „žalba navodna u znak odmazde zbog odbijanja služenja doušnika, savezni službenici stavili su imena na„ Zabranjeni popis leta “.

U ovotjednom članku o putničkom zakonu ispitujemo slučaj Tanvir protiv Tanzina, dokument br. 16-1176 (2d., Cir. 2. svibnja 2018.) „u tužbi se, između ostalog, navodi da u odmazdi zbog odbijanja tužitelja da služi kao doušnici, savezni službenici nepropisno su smjestili ili zadržali imena tužitelja na popisu zabranjenih leta, kršeći prava tužitelja prema Prvom amandmanu i Zakonu o obnovi vjerske slobode, 42 USC 2000bb i dalje. (RFRA). Prigovorom se traži (1) sudska i deklaratorna olakšica protiv svih optuženika u službenoj svojini za razne ustavne i zakonske povrede i (2) naknada i kaznena šteta od saveznih službenika za provođenje zakona u službenim svojstvima zbog kršenja njihovih prava prema Prvom amandmanu i RFRA ... Kao relevantno ovdje, okružni je sud smatrao da RFRA ne dopušta povrat novčane štete protiv saveznih službenika tuženih u njihovim pojedinačnim svojstvima. Tužitelji se žale samo na odluku RFRA. Budući da se ne slažemo s okružnim sudom i smatramo da RFRA dopušta tužitelju povrat novcane štete protiv saveznih službenika tuženih u njihovom pojedinačnom svojstvu zbog kršenja materijalne zaštite RFRA, preinačujemo presudu okružnog suda ”.

U slučaju Tanvir, Sud je primijetio da su „tužitelji Muslinci koji žive u New Yorku ili Connecticutu. Svaki je rođen u inozemstvu, emigrirao je u Sjedinjene Države rano u svom životu i sada je ovdje zakonito prisutan ili kao američki državljanin ili kao stalni stanovnik. Svaka obitelj ima u inozemstvu. Tužitelji tvrde da su im se obratili savezni agenti i zatražili da posluže kao doušnici za FBI. Točnije, od tužitelja se tražilo da prikupe podatke o članovima muslimanskih zajednica i te podatke prijave FBI-u. U nekim je slučajevima zahtjev FBI-a bio popraćen snažnim pritiskom, uključujući prijetnje deportacijom ili uhićenjem; u drugima je zahtjev bio popraćen obećanjima o financijskoj i drugoj pomoći. Bez obzira na to, tužitelji su odbili te ponovljene zahtjeve, barem djelomično na temelju njihovih iskrenih vjerskih uvjerenja.

Kažnjen zbog neinformiranja

Kao odgovor na ove odbijanja, savezni agenti zadržali su tužitelje na nacionalnom 'popisu zabranjenih leta', unatoč činjenici da tužitelji [] ne predstavljaju, nikada [nisu] pozivali i nikada nisu optuženi za predstavljanje, prijetnja zrakoplovnoj sigurnosti '. Prema prigovoru, tužitelji su prisilili tužitelje na nedopustiv izbor između, s jedne strane, pokoravanja njihovim iskrenim vjerskim uvjerenjima i podvrgavanja kažnjavanju smještanjem ili zadržavanjem na listi zabranjenih leta, ili s druge strane, kršeći njihove iskreno držao vjerska uvjerenja kako bi izbjegao stavljanje na popis zabranjenih letova ili osigurao uklanjanje s popisa zabranjenih letova '.

Održane štete

“Tužitelji tvrde da je ova dilema znatno opteretila njihovo vjersko vjerovanje. Pored toga, postupci optuženika prouzrokovali su tužitelje da pretrpe emocionalnu nevolju, povredu reputacije i ekonomski gubitak. Kao rezultat tuženih postupaka stavljanjem i zadržavanjem tužitelja na 'Zabranjenom popisu leta', tužiteljima je zabranjeno letenje nekoliko godina. Takva zabrana spriječila je tužitelje da posjećuju članove obitelji u inozemstvu, prouzrokovala je da tužitelji izgube novac koji su platili za avionske karte i otežala sposobnost tužitelja da putuju zbog posla ”.

"Lista leta"

„U nastojanju da osigura sigurnost zrakoplova, Kongres je uputio Upravu za sigurnost prijevoza (TSA) da uspostavi postupke za obavještavanje odgovarajućih službenika o identitetu pojedinaca za koje se zna da predstavljaju ili za koje se sumnja da predstavljaju opasnost od zračne piraterije ili terorizma ili prijetnje sigurnosti zrakoplovnih prijevoznika ili putnika '. Dalje je TSA naloženo da "koristi sve odgovarajuće zapise na konsolidiranom i integriranom popisu za nadzor terorizma koji održava Savezna vlada" kako bi obavljao funkciju pretpregleda putnika ... "Zabranjeni popis leta" jedan je od takvih popisa za nadzor terorista i dio je šire baze podataka razvio i održava Centar za promatranje terorizma (TSC), kojim upravlja FBI. Baza podataka TSC sadrži informacije o osobama za koje se zna ili se osnovano sumnja da su uključene u terorističke aktivnosti. TSC dijeli imena pojedinaca s 'Popisa zabranjenih leta' sa saveznim i državnim agencijama za provođenje zakona, TSA-om, predstavnicima zrakoplovnih kompanija i stranim vladama koje surađuju ”.

Neprozirni i loše definirani standardi

„Tužitelji tvrde da su savezni agenti navedeni u izmijenjenoj tužbi 'iskoristili značajan teret nametnut popisom zabranjenih leta, njegovu neprozirnu prirodu i loše definirane standarde, te nedostatak proceduralnih zaštitnih mjera, pokušavajući prisiliti tužitelje da služe kao doušnici. unutar njihovih američkih muslimanskih zajednica i bogomolja. Kad su im odbijeni, savezni agenti 'uzvratili su tužiteljima stavljanjem ili zadržavanjem na listi zabranjenih letova' ”.

Zakon o obnovi vjerske slobode

„RFRA predviđa da„ Vlada neće u značajnoj mjeri opteretiti vjerovanje osobe čak i ako teret proizlazi iz pravila opće primjenjivosti “, osim ako„ Vlada “može„ pokazati [] tu primjenu tereta na osobu (1) podupire uvjerljiv vladin interes; i (2) je najmanje restriktivno sredstvo za poticanje tog nužnog vladinog interesa '... RFRA tužitelji dopuštaju' da dobiju odgovarajuće olakšanje protiv vlade ... i ne uključuje 'izričit [] indikator [ion]' da propisuje povrat novčane štete ... U svjetlu svrhe RFRA-e da pruži široku zaštitu vjerskih sloboda ... držimo da RFRA odobrava povrat novčane štete protiv saveznih službenika tuženih u njihovim pojedinačnim svojstvima ”.

Kvalificirani imunitet

„S obzirom na to da RFRA ovlašćuje tužitelja da tuži savezne službenike u njihovom pojedinačnom svojstvu radi novčane štete, razmatramo treba li te službenike zaštititi kvalificiranim imunitetom ... Ovdje, dolje navedena odluka okružnog suda nije govorila o tome imaju li optuženi pravo na kvalificirani imunitet ... U nedostatku razvijenije evidencije, odbijamo se prvo pozabaviti pitanjem imaju li optuženi pravo na kvalificirani imunitet. Zadržavamo okružni sud da donese takvu odluku u prvom stupnju ”.

Patricia i Thomas Dickerson

Patricia i Thomas Dickerson

Autor, Thomas A. Dickerson, preminuo je 26. srpnja 2018. u 74. godini. Ljubaznošću svoje obitelji, eTurboNews smije dijeliti svoje članke koje imamo u spisu koje nam je poslao za buduće tjedne objave.

Časti. Dickerson je otišao u mirovinu kao suradnik žalbenog odjela, Drugi odjel Vrhovnog suda države New York, i pisao je o putničkom zakonu 42 godine, uključujući svoje godišnje ažurirane pravne knjige, Travel Law, Law Journal Press (2018), Litigating International Torts in Sudovi SAD-a, Thomson Reuters WestLaw (2018), Skupinske tužbe: Zakon 50 država, Law Journal Press (2018) i više od 500 pravnih članaka od kojih su mnogi dostupni na www.nycourts.gov/courts/9jd/taxcertatd.shtml . Za dodatne vijesti i događaje iz zakona o putovanjima, posebno u državama članicama EU, pogledajte www.IFTTA.org

<

O autoru

Časni Thomas A. Dickerson

Podijeli na...