“Nepovoljan globalni kontekst” učinio je Cilj za 2030. za UN-ove ciljeve održivog razvoja (SDG) nedostižno, prema izvješću UN-a. Iako je značajan napredak postignut u svih 17 ciljeva, on je "neujednačen i neadekvatan" u svim zemljama i kategorijama i neće biti u potpunosti postignut do 2062.
Izvješće o napretku objavljeno je na konferenciji za novinare 15. veljače u dvorani FKlub stranih dopisnika Tajlanda (FCCT) obratila se Rachel Beavan, direktorica odjela za statistiku Gospodarska i socijalna komisija UN-a za Aziju i Pacifik (ESCAP), i Lin Yang, zamjenik izvršnog tajnika za programe, ESCAP. Budući da je 15-godišnji vremenski okvir SDG-a upravo ušao u drugu polovicu, izvješće nudi sveobuhvatnu analizu trenutačne situacije, potkrijepljenu mjernim pokazateljima po zemlji i kategoriji.
Ekonomsko i socijalno povjerenstvo Ujedinjenih naroda za Aziju i Pacifik glavno je zakonodavno tijelo ESCAP-a i izvješćuje Ekonomsko i socijalno vijeće (ECOSOC). Osigurava forum za sve vlade u regiji za pregled i raspravu o gospodarskim i društvenim pitanjima te za jačanje regionalne suradnje.
Prozori mogućnosti
Detaljno istraživanje izvješća pokazuje jasne prozore mogućnosti za azijsko-pacifičku industriju putovanja i turizma da udvostruči napore kako bi ispunila najmanje dva SDG-a (5 i 16) suočena s izazovima "nestašice podataka".
U svom predgovoru izvješću, gđa Armida Salsiah Alisjahbana, zamjenica glavnog tajnika UN-a i izvršna tajnica ESCAP-a, kaže da je regija "na kritičnoj raskrižju". Ona kaže: „Napredak prema ciljevima održivog razvoja i dalje je neujednačen i neadekvatan u cijeloj regiji.
Alarmantno je da niti jedan od 17 ciljeva održivog razvoja nije na putu da se postigne do roka 2030.
Trendovi sugeriraju da trenutačnim tempom regija neće postići svih 17 ciljeva održivog razvoja prije 2062. godine – što predstavlja značajno kašnjenje od 32 godine. Iako su poduzeti pozitivni koraci za smanjenje siromaštva i potporu održivoj industriji, inovacijama i infrastrukturi u regiji, oni su nedostatni za postizanje ciljeva 1 i 9 do 2030. To naglašava znatan nedostatak regije u ispunjavanju težnji iz Agende 2030 i signalizira nazadovanje u nekim kritičnim područjima.”
Zašto su ciljevi nedostižni?
U izvješću se kaže: “Nepovoljni globalni kontekst nedvojbeno pridonosi ovom sporom napretku. Pandemija COVID-19 preokrenula je živote, gurnuvši milijune u siromaštvo. Imao je značajne društvene, ekonomske i ekološke posljedice koje se postupno odražavaju u podacima. Tekuće krize i sukobi, unutar i izvan regije, poremetili su globalne lance opskrbe, potaknuli inflaciju i stvorili nesigurnost. Oni su pridonijeli volatilnosti cijena hrane i roba te ograničenom financijskom okruženju.”
Regija mora ostati na kursu
Usprkos tome, u izvješću se kaže da regija mora ostati na istom kursu i pojačati napore za postizanje ciljeva.
Kaže se: „Unatoč ovim izazovima i iako napredak u regiji znatno kasni, vizija postavljena u Agendi 2030. ostaje jednako relevantna danas kao što je bila 2015. 17 SDG-ova i dalje pruža sveobuhvatan okvir za hrabre, transformativno djelovanje potrebno za izgradnju zelenijeg, pravednijeg i boljeg svijeta do 2030.
Ubrzavanje napretka prema ciljevima postaje sve hitnije, s obzirom na egzistencijalne izazove s kojima se regija suočava u društvenim, ekonomskim i ekološkim dimenzijama razvoja. Ovo izvješće baca svjetlo na područja u kojima se dionici moraju usredotočiti na hitnu akciju kako bi osigurali da niti jedan cilj, nijedna zemlja ili nijedna osoba ne budu izostavljeni.”
Snimak napretka SDG-a i ukupnog učinka regije pokazuje:
- Učinjeni su pozitivni pomaci prema uklanjanju siromaštva (Cilj 1) i jačanju održive industrije, inovacija i infrastrukture (Cilj 9). Ovo su ciljevi s najvećim napretkom od 2015., ali njihov napredak nije dovoljan za postizanje ciljeva do 2030. Napredak prema cilju 1 djelomično se objašnjava pozitivnim mjerama za izvlačenje ljudi iz ekstremnog siromaštva (definiranog kao život s manje od 2.15 dolara dnevno ) i smanjenje udjela ljudi koji žive ispod nacionalno definiranih granica siromaštva. Službena međunarodna potpora infrastrukturi i poboljšani pristup informacijskoj i komunikacijskoj tehnologiji pridonijeli su napretku prema cilju 9.
- Postignut je određen napredak u smjeru nulte gladi (Cilj 2), dobrog zdravlja i dobrobiti (Cilj 3), pristupačne i čiste energije (Cilj 7) i smanjenju nejednakosti (Cilj 10).
- Potrebne su hitne mjere kako bi se poboljšao pristup pristojnom radu kako bi se podržao gospodarski rast (cilj 8) i ubrzao napredak prema odgovornoj potrošnji i proizvodnji (cilj 12). Također je potrebno djelovati kako bi se zaštitio život pod vodom (Cilj 14) i život na kopnu (Cilj 15) te ojačati partnerstva za ciljeve (Cilj 17). Upravo je u tim područjima postignut najmanji napredak od 2015. godine.
- Napredak prema postizanju kvalitetnog obrazovanja za sve (cilj 4) također je vrlo spor, a praznine u jednakom pristupu obrazovanju povećavaju se diljem regije.
- Klimatsko djelovanje (Cilj 13) nastavilo je nazadovati, a djelovanje za preokret ovog trenda postalo je sve hitnije. Regija je i dalje žrtva i glavni pokretač klimatskih promjena. Temperature u regiji rastu brže od globalnog prosjeka. Ekstremni, nepredvidivi vremenski događaji i prirodne opasnosti i dalje su sve češći i intenzivniji. Šest najteže pogođenih zemalja nalazi se u Aziji i na Pacifiku, ali ta regija i dalje čini više od polovice globalnih emisija stakleničkih plinova, od kojih velik dio potiče izgaranje ugljena.
Jedan od glavnih izazova u procjeni napretka prema ciljevima održivog razvoja je nedostatak dovoljno podataka o trendovima, navodi se u izvješću.
Nacionalni alat za praćenje SDG-a
UN ima Nacionalni alat za praćenje ciljeva održivog razvoja koji omogućuje zemljama da dodaju svoje podatke, unesu nacionalne ciljne vrijednosti i vizualiziraju nacionalni napredak u pogledu ciljeva održivog razvoja. Napredak u pogledu svakog od ciljeva održivog razvoja mjeri se podskupom od 231 pokazatelja, ali izvješće kaže da samo 133 posjeduju dovoljno podataka za procjenu regionalnog napretka. U državama članicama ESCAP-a i pridruženim članicama, u prosjeku, samo 52 posto pokazatelja ima dvije ili više podatkovnih točaka, dok za više od trećine pokazatelja nedostaju podaci.
Dva područja s najvećim nedostatkom podataka izravno su relevantna za turizam: cilj 5 (u kojem turizam ima iznimno dobre rezultate) i cilj 16 (kojemu turizam može dati značajan doprinos).
O cilju 5, izvješće kaže: “Unatoč ukupnom napretku u stopama upisa u škole, žene i djevojke i dalje se suočavaju sa značajnim izazovima kada je u pitanju pristup obrazovanju i prilikama za zapošljavanje. Imaju niže stope upisa i bore se s pismenošću. Mlade žene također se susreću s poteškoćama u pristupu tržištu rada, što dovodi do viših stopa nezaposlenosti mladih.” Dodaje se: "Općenito, pokazatelji upućuju na to da je diskriminacija s kojom se suočavaju žene i djevojke i dalje glavni uzrok nejednakosti, dok se muškarci suočavaju s zdravstvenim i izazovima osobne sigurnosti."
U cilju 16, izvješće navodi važnost korupcije, kriminala, nasilja, mira, pravde i ljudskih prava. Kaže da su ciljevi suočeni s "nestašicom podataka" u vezi s mjernim pokazateljima. “Iako je došlo do smanjenja određenih pokazatelja, kao što su stope ubojstava, regija se mora uhvatiti u koštac s porastom interno raseljenih populacija, a istovremeno se boriti protiv mita, korupcije i trgovine ljudima. Kako bi se osigurao pristup pravdi za sve, mora se učiniti više na uspostavi nediskriminirajućih pravnih okvira. To zahtijeva da sve društvene skupine, posebice žene i mladi, aktivno sudjeluju u procesima donošenja odluka.”
Izvješće pruža sveobuhvatan popis za provjeru prema kojem pojedinačne tvrtke za putovanja i turizam mogu analizirati svoje doprinose. Jedno zapažanje je jasna neravnoteža u načinu na koji su putovanja i turizam u cjelini pristupili ciljevima održivog razvoja. Previše pozornosti posvećeno je ciljevima održivog razvoja koji se odnose na okoliš, proizvodnju, potrošnju i tehnologiju, a gotovo nimalo na društvene, ekonomske i kulturne ciljeve.
Odgovornost za putovanja i turizam
ŠTO ISKLJUČITI IZ OVOG ČLANKA:
- Kaže se: “Unatoč ovim izazovima i iako napredak u regiji značajno kasni, vizija postavljena u Agendi 2030. ostaje jednako relevantna danas kao što je bila 2015. godine.
- Ekonomsko i socijalno povjerenstvo Ujedinjenih naroda za Aziju i Pacifik glavno je zakonodavno tijelo ESCAP-a i izvješćuje Ekonomsko i socijalno vijeće (ECOSOC).
- Osigurava forum za sve vlade u regiji za pregled i raspravu o gospodarskim i društvenim pitanjima te za jačanje regionalne suradnje.
